以前，在外务工的农民工在城里买药，返乡后，他们带旺了乡镇药店的销售。

　　2008年岁末，一场席卷全球的金融危机蔓延至中国，造成了大批民工返乡创业，多年来形成的进城务工人员医疗消费网,在这个冬天第一次显示出格局被打破的迹象……

　　近日，记者从国家人保部网站获悉：受全球金融危机逐渐向实体经济扩散和沿海地区产业结构调整的双重影响，国内许多以出口经济为主的劳动密集型产业受此牵连甚多，由此引发的劳动力转移成为了一个广受社会关注的新热点。
 
 
人保部公布的统计数据显示，目前从长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区回流的返乡农民工已达到2200万人以上。

　　“随着中国医改及配套措施的实施，基层扩容进程将大大加快，农民工返乡创业更是起到了推波助澜的作用。据业内人士保守估算：我国基层医药市场因此将新增药品消费能力达1600亿元。从整个医药产业来说，农民工返乡也将引起我国医疗用药市场格局的重大变化，涉药企业在市场布局方面应做出战略性的调整。”华中科技大学同济医学院公共卫生学院教授熊光练告诉记者。

　　城市：用药需求减缓终端迁移

　　据国家人保部网站数据，自2000年以来，农民外出打工的数量一直保持很高的增量，截止到2008年上半年我国外出农民工达1.38亿，但从第3季度开始，回流比较明显。到目前为止，返乡农民工已达到2200万人。

　　对此，美华太阳石董事杨伟强在接受《医药经济报》记者采访时表示：“近几个月，在实际销售的报表中，我们发现城市药店的销售量普遍出现减缓现象，这是前所未有的。特别是普药需求量，下行压力非常大。虽然进城务工的农民一般发病率不高，但2200万人是不小的数目，对普药市场的影响更明显些，对社区倒没有造成直接影响。”

　　在谈到大量农民工返乡对城市医疗市场的影响时，浙江康恩贝药业有限公司首席顾问祝匡善也流露了一些忧虑。但话锋一转，他又颇有信心地告诉记者：“压力只是暂时的，只要充分发挥主观能动性，在变化中寻找新的利润增长点不难。如在医药工业领域，基本药物制度将给入围产品带来规模化扩张机会，而且企业将面临医保支付等发展机遇，关键看企业是否及时做出了战略调整。”

　　杨伟强认为，城市医药市场格局是有新变化，但基本面没有根本改变。只是新情况的发生，要求企业在市场战略上更富有弹性。而且，这次大潮在相当长一段时间里是单向的，大规模的农民工返城可能要等到经济回暖以后，特别是进出口加工贸易行业逐步复苏之时。此次农民工返乡大迁徙，无疑将成为医药行业发展的催化剂，或许国内医药市场的布局将会发生调整。

　　农村：需求释放促行业“洗牌”

　　近年来，国家大力推行新医改，使农村用药需求量大增。农民工返乡潮更是推波助澜，将基层市场置于药企的注意力中心。

　　有业内人士认为，在医药商业领域，基本药物统一配送、农民工的批量返乡，将引发低端用药市场渠道的被动整合，集中度提升将逐渐加速。

　　据了解，随着新医改政策的明晰，更多的农村、城镇人口得到了医疗保障，原本被抑制的需求有望进一步释放。“医药商业行业：区域龙头可能迎来新发展；普药行业量增、利微时代到来；保健品行业需辛勤耕耘。”熊光练在谈到基层市场时，掩饰不住喜悦的心情。他还认为，现在是药企进入二级市场的黄金时期。从基层医药市场扩容中受益最直接、最大的将是化学制药和医疗器械这两个子行业。

　　目前，我国现有4700多家药企，但整个产业链显得有些乱，产品很多，精品不多。杨伟强认为，大量返乡的人流带着资金和技术停留于农村，加上各地政府纷纷将返乡群体纳入医保范畴，这将大大增加农村的消费需求，商机也就不言而喻。但要把握这次商海弄潮的机遇，建立扎根基层，打造值得民众信赖的民族品牌已迫在眉睫，这一点要引起企业对基层战略布局的新思考。企业不妨痛下决心，与医药专业咨询公司合作，从提升战略、品牌、产品、研发等方面再造尖兵利器，这样才能免遭淘汰。

　　切入点：聚焦治疗常见病产品

　　由于目前我国基层医疗市场运营成本高、价格低、利润微薄、推广分散，医药企业的资金投入往往是投入多产出少。今年，新环境下的农民工经济承受能力降低与医疗费用较高之间的矛盾将进一步尖锐。

　　熊光练表示，基层医疗购买力下降，这的确很棘手，而且在短时间内也不可能彻底消除。要想让消费者在经济不景气的背景下有充足的信心关注自身健康，目前的宣传和引导工作非常重要，可以说宣传是撬开基层市场的“金钥匙”。另外，价格和疗效是基层民众关注的重中之重，推广性价比高的普药是法宝。

　　怎样选好切入点？这是企业界的一个难题。有分析人士认为，可采用聚焦战略突围，以性价比高、治疗常见病症的产品为切入点，运用机制灵活的配送体系和精良的营销队伍，精雕细琢地实现基层的利润增长点。建议与专业咨询公司合作，借助媒体宣传等方式，培养公众良好的保健和用药习惯，为基层市场的开拓打下良好的群众基础。

　　祝匡善还提醒企业要有忧患意识，今年是受金融危机影响最严重的一年，企业现金流不足是普遍现象，缺钱的企业容易陷入恶性循环；有钱的企业一旦管理不善，短时间内也难把握机遇。