在此前的1月21日，国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。 会议决定，重点抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革等5项改革，初步测算，为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元，而这个数字也引起了代表委员的热议。

　　全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫在小组讨论发言时表示：“三年投入8500亿元，这是不可能再增加的了。医疗卫生的费用就是这么多钱，这跟国家的实力有关，今年政府在各个层面都要投入。如果大家都集中到钱身上，会很失望。”

　　此前，国务院常务会议通过的“为保障五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元”，在政府工作报告中演绎成“今后三年各级政府拟投入8500亿元，其中中央财政投入3318亿元，以保证医疗卫生体制改革的顺利推进”。

　　在2009年中央财政预算报告里面，医疗卫生支出1180.56亿元，增加326.11亿元，增长38.2％。“在2009年财政部的预算报告里，医疗卫生的投入跟原来差不多。”黄洁夫表示。

　　对外界要进行公立医院的收支两条线改革的提法，黄洁夫表示，这个方式将把医改带入死胡同，“在70年代，我们已经走过这条路了，当时的医护人员的积极性一点都没有，每天8点上班，每人负责几个病床，其他都不管了，这是无法满足现在的需要的。”

　　黄洁夫表示，目前应该集中在怎么进行体制改革上，根据中国的国情，尽量用较少的钱办好多的事情。