国家体育总局水上运动管理中心是中国水上运动的主管机关，北京奥运会，中国水上项目获得了3金1银1铜，17个前八名，为我国的体育事业做出了突出贡献。青岛城投集团是青岛奥林匹克帆船中心的主管单位和产权所有单位，也是青岛市委市政府打造帆船之都战略决策的责任单位之一，在奥帆赛以后，为了充分继承奥运文化遗产，继续发挥帆船中心的竞赛功能，制定了赛后利用的战略计划。双方为共同推动我国帆船帆板运动的发展，将青岛打造成为国家体育总局水上运动基地、中国的“帆船之都”，经过友好协商，达成合作意向，签订战略合作协议。